廣管局

　　“APEC藍”後，北京再度陷入多輪霧霾籠罩中，大氣環境執法備受關註。
　　近日，《每日經濟新聞》記者從北京市環保局瞭解到，北京市正在部署12月大氣專項執法周，冬季採暖季將重點監查燃煤污染。
　　據北京市環保局介紹，自今年3月《北京市大氣污染防治條例》實施以來，環保部門已持續開展了9個大氣專項執法周，共查處各類環境違法行為1006起，處罰金額超過2000萬元。
　　據介紹，在12月份專項執法周期間，將對燃煤鍋爐廢氣排放開展監察監測，一經發現超標排放、設施不正常運行、自動監控數據造假等違法行為，將進行嚴厲查處。
　　國務院發展研究中心研究員周宏春表示，密集開展的大氣專項執法，一方面說明北京的執法力度加大；一方面表明違法排放的現象依然存在。
　　執法周查處環境違法上千起
　　今年3月，被稱為最嚴治霾法規的《北京市大氣污染防治條例》正式實施。從3月起至12月，北京將每月第一周定為 “大氣污染專項執法周”，嚴查嚴懲各類環境違法行為，執法周期間共查處各類環境違法行為1006起，處罰金額超過2000萬元。
　　其中，廢氣超標排放的75起，占7.5%；無廢氣治理設施或設施不正常運行的530起，占52.6%；無環保審批或驗收手續的187起，占18.6%；煤堆、料堆、渣堆等未採取防塵措施的60起，占6.0%；未使用清潔能源的34起，占3.4%；危險廢物、噪聲超標、未申報登記等其他違法行為的120起，占11.9%。
　　另外，截至10月底，北京市環保部門共檢查各類污染源單位5.2萬餘家次，立案處罰環境違法行為2195起、處罰金額6455.50萬元，其中大氣環境類違法行為立案處罰1325起、處罰金額2967.75萬元，分別占總數的60.4%和46.0%，其中依據《北京市大氣污染防治條例》立案處罰936起、處罰金額2077.67萬元。
　　“在全國範圍來說，北京市算是執法較嚴的，但仍然存在較多無治理設施或設施不正常運行的問題，說到底和制度安排以及處罰力度有關。”周宏春說，從企業本身看，偷排污染物或者不處理直接排放是最划算的，要根治違法行為，應當加大執法力度。
　　重點監測燃煤鍋爐廢氣排放
　　目前，北京市已進入採暖季，冬季供暖使得燃煤污染排放表現出明顯的季節性特點，煤煙型污染成為冬季大氣污染防治的重中之重。
　　近期以來，北京的空氣質量面臨著嚴峻的挑戰。11月29日，北京市空氣重污染應急指揮部辦公室發佈空氣重污染藍色預警，在此前的11月25日，也曾發佈空氣重污染黃色預警。
　　北京市環保局介紹，12月大氣專項執法周期間，環保部門將重點圍繞燃煤鍋爐廢氣排放開展監察監測，重點檢查脫硫除塵脫硝等環保設施是否正常運行、是否按時添加脫硫劑、煤渣煤堆是否覆蓋、鍋爐及環保設施是否同時起停、污染物是否達標排放等。發現超標排放、設施不正常運行、自動監控數據造假等違法行為將進行嚴厲查處。
　　《每日經濟新聞》記者註意到，12月1日，北京市環保局在其微博中公佈，市環境監察總隊對密雲縣北京化工建材廠和密雲縣北京明珠供熱服務有限公司的燃煤鍋爐進行監察檢測，均發現其鍋爐排放煙氣氮氧化物疑似超標。(記者 李彪)